2020年，中国汽车保有量达到2.7亿辆，二手车市场规模也突破万亿元。但二手车交易过程中，信息不透明、流程不便利等问题仍然存在。

近日，国务院办公厅发布文件，要求进一步优化营商环境，更好服务市场主体。其中提出，“要精简工业产业生产流通环节，加强机动车生产、销售、登记、维修、保险、报废等信息的共享和应用，提升机动车流通透明度。”

“督促地方取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定，简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续。”

“2020年底前优化新能源汽车免征车辆购置税的车型目录和享受车船税减免优惠的车型目录发布程序，实现与道路机动车辆生产企业及产品公告一次申报、一并审查、一批发布，企业依据产品公告即可享受相关税收减免政策。”

简化交易流程、鼓励二手车发展，一直是国家关心的课题。2016年3月25日，国务院办公厅发布的《关于促进二手车便利交易的若干意见》中，已明确提出各地应禁止二手车限迁、加快完善二手车流通信息平台、加强二手车市场主体信用体系建设等要求。

但受市场环境和技术条件制约，二手车流通环节存在的问题，一直没有得到有效解决。本次文件发布后，相关政策如何落地，仍然有待观察。

除上述内容外，本次文件还提出了促进智能网联汽车发展相关要求。“各地应统一智能网联汽车自动驾驶功能测试标准，推动实现封闭场地测试结果全国通用互认。”

“督促封闭场地向社会公开测试服务项目及收费标准，简化测试通知书申领及异地换发手续，对测试通知书到期但车辆状态未改变的无需重复测试、直接延长期限。”

“降低导航电子地图制作测绘资质申请条件，压减资质延续和信息变更的办理时间。在条件成熟的特定路段及有需求的机场、港口、园区等区域探索开展智能网联汽车示范应用。”

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